МЕНИ

Насловна » Архива » Саопштења - децембар 2015.

Саопштења

30. децембар 2015.

Удовички за одрживи развој

Данас је на седници Владе Републике Србије донета Одлука о образовању Међуресорне радне групе за спровођење Агенде Уједињених нација о одрживом развоју до 2030. године, која је претходно усвојена 25. септембра 2015. године у Њујорку. За председницу Међуресорне радне групе, чији је превасходни задатак усклађивање и координација рада целокупне државне управе Републике Србије по овом питању, именована је потпредседница Владе и министарка за државну управу и локалну самоуправу др Кори Удовички.

Детаљан садржај Агенде можете прочитати на: https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld

28. децембар 2015.

Општина Деспотовац - Дани витештва и ресавска пастрмка
www.serbianpuzzle.rs

Министарство државне управе и локалне самоуправе наставља промоцију јединица локалне самоуправе широм Србије кроз пројекат „Српска слагалица“ (Serbian Puzzle), у ком градови и општине имају прилику да се представе на недељном нивоу кроз неколико различитих тема (историја, култура, инвестиције, гастрономија...).

Током ове седмице у „Српској слагалици“ биће представљена општина Деспотовац, домаћин највећег српског витешког фестивала „Just Out“, који је летос по први пут одржан у близини манастира Манасија. Прирoднe лeпoтe Деспотовца, кao штo су брдскo-плaнински прeдeли, рaзнoврснoст флoрe и фaунe и рeчни тoкoви, пружajу дoбрe услoвe зa рaзвoj рeкрeaциoнoг, лoвнoг и рибoлoвнoг туризмa. Сa другe стрaнe, бoгaтo културнo-истoриjскo нaслeђe oвoгa крaja изузeтнo привлaчно зa aрхeoлoгe, aнтрoпoлoгe и културoлoгe.

У граду који је добио име по Деспоту Стефану Лазаревићу одржава се још једна традиционална културна манифестација – Дани српског духовног преображења, а посетом сајту www.serbianpuzzle.rs сазнаћете како се припрема чувена ресавска пастрмка, као и по чему је познат рођени деспотовчанин Дејан Николић.

28. децембар 2015.

Признање Светске банке за реформу јавне управе

Према Извештају Светске банке, који се објављује крајем септембра сваке године за претходну годину, у погледу перцепције о квалитету јавних услуга, квалитету јавне управе и њеној независности од политичких притисака, квалитету формулисања и спровођења политика, као и кредибилитету посвећености Владе спровођењу политике, Србија је у 2014. години, за само годину дана, скочила за готово 8 процентних поена, са 50,71 на 58, 17, што је значајан показатељ и велико признање за уложени труд у претходном периоду.

Ови подаци такође представљају потврду визије и добре одлуке председника Владе Републике Србије Александра Вучића да раздељене делове надлежности из претходног сазива Владе споји у Министарство државне управе и локалне самоуправе и тако обезбеди посвећеност спровођењу реформе јавне управе, као и посвећеност потпредседнице Владе и министарке државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички реализацији овог циља.

Влада Републике Србије, и Министарство државне управе и локалне самоуправе као носилац реформског процеса, наставиће да раде на даљем унапређењу рада јавне управе и обезбеђивању високог квалитета услуга грађанима и привредним субјектима, као и стварању јавне управе која ће значајно допринети економској стабилности и повећању животног стандарда. Сигурни смо да ће следећа оцена бити још већи подстрек.

Детаљан опис методологије може се наћи на: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#doc

25. децембар 2015.

Министарство неће толерисати непоштовање Закона о приступу информацијама од јавног значаја

Уважавајући принцип транспарентности у раду за који се залаже Влада Републике Србије и поштујући Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Управни инспекторат Министарства државне управе и локалне самоуправе појачао је надзор у примени овог Закона у делу који се односи на објављивање Информатора о раду на интернет презентацијама јавних предузећа. Овом приликом подсећамо да су јавна предузећа у обавези да, као органи јавне власти поступају по захтевима грађана за слободан приступ информацијама, а као имаоци јавних овлашћења да састављају и објављују информаторе о раду. У складу са тим, обавештавамо да је Инспекторат поднео 31 прекршајну пријаву против одговорних лица у јавним предузећима због недостављања информација од јавног значаја и 3 прекршајне пријаве због непотпуног Информатора о раду.

Министарство понавља и став да је неопходно појачати капацитете унутар свих државних органа како би се испунила обавеза да доследно примењују одредбе Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја. Циљ није да се повећа број прекршајних пријава, већ напротив да се делује превентивно како би се јавности обезбедила транспарентност рада јавних предузећа.

С тим у вези, Министарство је упутило допис на 40 адреса јавних предузећа у којима се позивају да објаве ажуриране Информаторе о раду, имајући у виду да ће у јануару Управни инспекторат Министарства кренути са провером јавних предузећа. Министарство неће толерисати непоштовање Закона и неће прихватити као валидне информаторе оне који нису урађени у складу са упутством.

Поред овога, подсећамо и да је Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности доставио своју анализу рада јавних предузећа, као и да је након двоструке контроле упућен допис Министарству за покретање прекршајних пријава.

У сарадњи са Канцеларијом Повереника и са Управним судом, Министарство ће почетком године одржати и низ обука запосленима овлашћених лица за слободан приступ информацијама од јавног значаја и дискусија како би се постигла боља сарадња и обезбедила потпуна транспарентност у раду.

25. децембар 2015.

 Божићна честитка Кори Удовички

Божићна честитка Кори Удовички

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе Кори Удовички упутила је божићну честитку београдском надбискупу монсињору Станиславу Хочевару и свим хришћанским верницима који славе празнике по грегоријанском календару:

“Нека Вам дан Христовог рођења и предстојећа година донесу здравље, духовни мир и радост.“

24. децембар 2015.

Удовички о породици, послу, политици за данашњи „Недељник“

Потпредседница Владе и министарка државне урпаве и локалне самоуправе др Кори Удовички за „Недељник“ је дала интервју о разлозима уласка у Владу, о породици и о свом послу прочитајте више...

 

Удовички о породици, послу, политици за данашњи „Недељник“ Удовички о породици, послу, политици за данашњи „Недељник“ Удовички о породици, послу, политици за данашњи „Недељник“ Удовички о породици, послу, политици за данашњи „Недељник“ Удовички о породици, послу, политици за данашњи „Недељник“

24. децембар 2015.

Уплаћена помоћ општинама

Сектор за локалну самоуправу Министарства државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) обавештава јавност да је, сходно Одлуци потпредседнице Владе и ресорне министарке Кори Удовички од 11. децембра 2015, уплаћена помоћ пограничним јединицама локалне самоуправе које су у досадашњем периоду биле највише погођене мигрантском и избегличком кризом – Прешево, Бујановац, Босилеград, Димитровград, Пирот, Кањижа и Шид.

Са сваком општином појединачно су потписани уговори којима су дефинисани новчани износи помоћи: Шид – 2.000.000 РСД, Бујановац, Прешево, Босилеград и Димитровград по 1.500.000 РСД и Кањижа и Пирот по 1.000.000 РСД.

Реч је о средствима из буџетског фонда МДУЛС из наменских примања буџета Републике, која се остварују приређивањем игара на срећу, чија је намена усмерена на јачање капацитета јединица локалне самоуправе, пре свега за обављање комуналних делатности, будући да су те службе најангажованије око решавања ситуација у погледу миграната.

Конкретна намена помоћи је како следи:

Шид – набавка специјалног возила за одвоз смећа запремине 12м3.

Бујановац - набавка камиона смећара.

Прешево - потребе превентиве за борбу против заразних болести.

Босилеград - потребе набавке 20 контејнера од 1,1 m3 и 100 контејнера од 100 литара.

Димитровград - потребе набавке возила за одношење смећа из прихватно транзитног центра.

Кањижа - потребе ревитализације вашаришта где је био транзитни камп.

Пирот - потребе санације објеката за евидентирање и транзитни прихват избеглица.

Овај вид сарадње је резултат интензивног консултативног процеса МДУЛС и локалних самоуправа и спроведен је у сарадњи са УНДП. Локалне самоуправе ће у складу са одредбама поједниначних уговора бити у обавези да доставе извештаје о утрошку средстава.

23. децембар 2015.

Удовички: Мање оптерећење за добре пореске платише

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички је на представљању Националног програма за сузбијање сиве економије  поручила да је за борбу против сиве економије најважније да друштво промени однос према плаћању пореза.

Удовички је истакла да ће се радити и на подешавању фискалних подстицаја: "Подстицаји ће изгледати тако да резултат буде да се што мање исплати да избегавамо порез, а да се више исплати да се он плаћа", рекла је она.

 Удовички: Мање оптерећење за добре пореске платише

Предвиђа се, рекла је потпредседница, да се стимулишу они који редовно плаћају порезе и пријављују раднике, али то мора, како је истакла, пажљиво да се уради. "Пријављивање радника расте на значајно бржи начин него што је било раније", рекла је Удовички и додала да је у овој години пријављено 3.000 предузетника више у односу на прошлу.

"Морамо да заштитимо пореске приходе и да наставимо на путу смањивања буџетског дефицита. Покушавамо да проширимо порески обухват. Овим програмом је идентификовано смањење оптерећења за оне који су већ добре платише, али то мора корак по корак да се ради", рекла је Удовички и додала да би повраћај могао да дође у обзир али након периода истрајног придржавања прописа и плаћања пореза.

Удовички је нагласила су већ прошле године постигнути резултати који су успели да смање буџетски дефицит. Према њеним речима, анкета коју је спровео УСАИД са представницима малих и средњих предузећа показала је да је пореска наплата повећана прошле године.

„Да бисмо наставили борбу против сиве економије важан елемент је да се однос грађана, али не само њих, промени према плаћању пореза, као и однос државне управе према грађанима и привредницима, како би се развило партнерство у прикупљању буџетских прихода и усклађвању са законским процесима“, поручила је Удовички.

23. децембар 2015.

На који начин доприносиmo европским интеграцијама

Министарство државне управе и локалне самоуправе припремило је презентацију у форми видео анимације на који начин доприноси европским интеграцијама. Министарство у оквиру својих надлежности спроводи реформу јавну управу, која је идентификована као један од три стуба европске политике проширења, а која за циљ има да обезбеди грађанима Србије ефикасан сервис. Презентацију  можете преузети на:

http://cdn.livetv.rs/content/upload/euprava/2015_12_22_infografik_podrska_EU.mp4

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички је овом приликом и дала изјаву, коју можете преузети на:

http://cdn.livetv.rs/content/upload/euprava/2015_12_22_izjava_Kori_Udovicki.htm

За све додатне информације, контакт особа је Јелена Парезановић, Еmail: jparezanovic@gov.rs , број телефона: 011/3620-149

22. децембар 2015.

Бошњак: Сви друштвени субјекти морају учествовати у поправљању положаја Рома

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе Иван Бошњак учествовао је на конференцији „Стратешки правци унапређивања положаја припадника ромске заједнице у Републици Србији“, која је данас организована у Медија центру. Циљ конференције је био да се јавности представе основна опредељења стратешких докумената који се баве положајем Рома у Србији и да се укаже на аспекте који прате њихову имплементацију.

На почетку представљања Акционог плана за остваривање права националних мањина, Бошњак је истакао да је неопходно да сви чиниоци друштва, било да су у власти или ван ње, морају доследно спроводити предвиђене механизме за поправљање статуса Рома у Србији.

 Бошњак: Сви друштвени субјекти морају учествовати у поправљању положаја Рома

„Ми кројимо одело које неће свима идеално одговарати, али ће морати да се носи“, сликовито је Бошњак започео своје излагање и додао да је доношење Акционог плана било један од основних захтева европских институција и представља један од услова за отварање преговарачког поглавља 23 које се тиче основних права.

Он је истакао да је у марту 2015. образована Посебна радна група за израду Акционог плана, која ће последњи састанак, девети по реду, одржати сутра, којим ће бити окончана јавна расправа о овом документу. Бошњак је додао да је у свим досадашњим извештајима и препорукама Србији од стране ЕУ законски оквир оцењен као добар, а да су се примедбе односиле на ниво имплементације. „Због тога ће“, наставио је Бошњак, „фокус Акционог плана бити како на имплементацији постојећег, тако и на даљем унапређењу законског оквира, те је у складу са тим предвиђена измена низа закона.“

Државни секретар је нагласио да је, уз поштовање начела транспарентности, у свим фазама израде овог документа посебна пажња посвећена инклузији свих заинтересованих страна, како савета националних мањина и организација цивилног друштва, тако и свих релевантних органа јавних власти.

22. децембар 2015.

Откривено 482 нерегистрована субјекта у новембру

Министарство државне управе и локалне самоуправе које пружа стручну и административно - техничку подршку републичким инспекцијама кроз активности у вези са радом Координационе комисије, преузело је обавезу да спроведе бољу координацију рада инспекцијских служби и обезбеди механизам за редовну комуникацију између инспекција и одрживо унапређење рада инспектора. Координациона комисија, којом председава потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички има за циљ да предлаже мере, утврђује смернице и даје упутства за унапређење  делотворности  инспекцијског надзора.

Редовне седнице Одбора за координацију инспекцијског надзора довеле су до напретка у размени информација између инспекцијских служби, као и заједничких инспекцијских надзора. Као резултат примене Закона о инспекцијском надзору, који се од 30. јула 2015. године примењује у области контроле нерегистрованих субјеката (пуна примена Закона очекује се 29. априла 2016), представљамо вам податке за новембар месец 2015. године према обједињеним подацима из извештаја републичких инспекција.

 Откривено 482 нерегистрована субјекта у новембру

Од укупно извршених 19.468 инспекцијских надзора, број извршених инспекцијских надзора који се односе на нерегистроване субјекте и субјекте из члана 33. став 2. Закона о инспекцијском надзору je  766, од чега је број нерегистрованих субјеката утврђених у надзору – 482. Број увиђаја у стамбеном простору извршених уз захтев или пристанак држаоца  је 55, број увиђаја у стамбеном простору уз наредбу суда  је 17.

Инспекцијске управне мере које су изречене: Налагање уписа у основни регистар – 264;Налагање уписа у основни регистар или евиденцију – 36; Налагање прибављања јавне сагласности или пријаве надлежном органу или организацији – 27; Забрана обављања делатности или вршења активности – 321; Заплена робе, документације или других предмета – 110; Налагање отклањања других незаконитости – 19; Извршење изречених мера (извршено, извршење је у току, није извршено) – 278; број непријављених радника 42; Пријаве за кажњива дела - 291; Прекршајни налози – 194.

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе Жељко Ожеговић истакао је да су сви наведени подаци показатељ доброг функционисања механизма инспекцијског надзора и примене Закона о инспекцијском надзору у пракси.

Ожеговић је најавио да ће у наредном периоду Министарство наставити са активностима на пуном спровођењу Закона, и то у области обуке за тренере - инспекторе, као и пописа пословних процеса у инспекцијама као основа за израду јединственог информационог система. Такође, велики део обавеза ће се односити на објављивање контролних листа свих инспекција као начин припреме надзора и процене ризика за следећу годину, са акцентом на координисаној сарадњи на сузбијању сиве економије.

21. децембар 2015.

Акценат на оцењивању рада запослених

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе Кори Удовички изјавила је за Јутарњи дневник РТС да је најважније да се прво идентификују радна места без којих се може. Први критеријум за смањење броја запослених у јавном сектору је оцењивање, а потом социјални критеријум, истакла је она.

"Сама припрема јавне управе није поглавље по себи. Очекују се одређени стандарди професионалности, али оно што нама највише треба јесте капацитет и ми треба да имамо кадрове који могу да упијају све оне европске фондове који могу да спроводе нове стандарде", рекла је Удовички и додала да је потребна одређена врста планирања и сарадње на нивоу не само  Владе, већ до нивоа локалних самоуправа и све заједно захтева посао који је сложенији од оног што нас очекује и са којим ћемо журити у смислу припреме наредне године.

 

 

Говорећи о плану рационализације броја запослених у јавном сектору, Удовички је истакла да се цео процес не заснива на појединцима. "Ми често чујемо да је било партијског запошљавања или кадрови су овакви или онакви. Најважније је прво да се идентификују радна места без којих се може. ", рекла је Удовички. Према њеним речима, усвојен је акт који иде све до нивоа корисника јавних средстава. "Сада поредимо ко је изнад неких стандарда, ко је пробијао прописе, инспекцијске службе смо заштитили, водили смо рачуна први пут да стварно гледамо на структуру", каже Удовички.

„Деси се да поједина радна места имају више извршилаца. Сада је на руководиоцима да између тих извршилаца бирају по врло јасним критеријумима – први је перформанса, оцењивање у претходном периоду, које је раније било доста слабо у смислу да су сви добијали добре оцене.“, рекла је Удовички и наставила да је следећи социјални критеријум и да се ради на томе да се сви запослени упознају са регулативом.

"Врло је важно да се држимо прописа да не буде никаквих личних преференци. Морамо схватити да ово није посао исправљања греха у смислу некадашњег партијског запошљавања, зато што би то значило да се опет ради партијски", изјавила је Потпредседница и  подвукла да се партијско запошљавање исправља тако што се дају јасни задаци и јасне перформансе тако што се проверава како ко ради.

Она је навела да се број смањења запослених од 14.500 о коме се говори односи на број у односу на почетак 2015. године "Велики број тих људи су пензионисани или су близу пензије. Тај број укључује запослене у локалним јавним предузећима, али без републичких", казала је Удовички и закључила да ту није реч о отпуштању или пензионисању већ о промени организације посла и о уштеди.

21. децембар 2015.

Град Шабац - Мали Париз под великим Цером
www.serbianpuzzle.rs

Министарство државне управе и локалне самоуправе наставља промоцију јединица локалне самоуправе широм Србије кроз пројекат „Српска слагалица“ (Serbian Puzzle), у ком градови и општине имају прилику да се представе на недељном нивоу кроз неколико различитих тема (историја, култура, инвестиције, гастрономија...).

 Град Шабац - Мали Париз под великим Цером

Током ове седмице у „Српској слагалици“ биће представљен град Шабац, седиште Мачванског управног округа и како га многи његови житељи зову – Мали Париз.  Овај предивни град у непосредној близини Цера и Мишара је дом Металопластике, некадашњег двоструког европског рукометног шампиона, али и чувеног шабачког Вашара, манифестације са традицијом дужом од једног века.

Оивичен рекама Савом и Дрином, на раскрсници најбитнијих путних праваца - друмских, железничких и водних, који га повезују са остатком Европе, Шабац је одувек био економски и културни центар Мачве и Подриња. У Шапцу је рођен зачетник српске психолошке приповетке – познати и признати књижевник, али и лекар клиничар и научник, Лаза К. Лазаревић, а посетом сајту www.serbianpuzzle.rs сазнаћете на месту ког чувеног здања је саграђена садашња зграда Градске управе у Шапцу.

18. децембар 2015.

Удовички: Свака политизација националних савета умањује остваривања права мањине

Потпредседница Владе Републике Србије и министарка државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) др Кори Удовички обратила се учесницима Округлог стола „Национални савети / мањинске самоуправе у правном систему Републике Србије“ и том приликом истакла да је 2015. обележио интезиван дијалог Владе Србије и националних савета националних мањина.

Удовички је подвукла да, у односу на раније потезе када су се нудиле писане реформе, јер према њеним речима „папир трпи све“, ова Влада жели да креира систем који ће да заживи у пракси и да све реформе које спроводи функционишу.

Подсетивши да је после шест година обновљен дијалог Владе Србије и националних савета националних мањина на највишем нивоу, Удовички је истакла да овим Влада показује одлучност да решава питања која су од значаја за све националне мањине. “Такође, приступили смо процесу израде Акционог плана за остваривање права националних мањина“, рекла је она.

„Намера нам је да опет ставимо у функцију и Буџетски фонд за националне мањине, који је 2002. године основан“, рекла је она наглашавајући да је у поступку усвајање подзаконског акта неопходног предуслова за ту сврху. Додала је да је у плану и да се у обукама државних службеника у 2016. године посебан акценат стави на остваривање права припадника националних мањина.

 Удовички: Свака политизација националних савета умањује остваривања права мањине

Истичући да је институт националних савета одлична замисао, Удовички је рекла да морамо бити спремни да и постојеће концепте мењамо. Она је открила учесницима да је Координација националних савета затражила и повећање буџетских средстава за националне савете националних мањина за 30%. “Скренућу вам пажњу да и у сред највеће фискалне консолидације држава није смањила износе који су били планирани у 2015. за финансирање националних савета, што сасвим довољно говори о приоритизацији ове Владе“, казала је потпредседница.

Удовички је поставила питање улоге националних савета и додала да је обавеза Србије да институционално подржи националне мањине у Републици Србији, али и да свака национална мањина мора да допринесе свом одржавању. „Овде је потребна и воља и грађанска партиципација“, навела је Удовички.

„И на крају, али не мање битно, истакла бих да свака политизација односно инструментализација националних савета умањује остваривања легитимних права једне националне мањине“, закључила је Удовички и додала да нас Устав Републике Србије обавезује на поштовање демократских принципа у процесу креирања одлука значајних како за већинско становништво тако и за припаднике мањина.

Учесницима скупа се обратио и Петер Буркхард, шеф Мисије ОЕБС у Србији и навео да је, успостављањем националних савета, Србија створила механизам заштите мањина и унапредила њихову интеграцију у српско друштво. Он је додао је ипак потребно уложити додатне напоре да би се промовисали додатни механизми заштине мањинских заједница. Као добар индикатор, Буркхард је навео укључивање представника националних савета у радну групу коју је формирало МДУЛС, а која ће помоћи доношењу новог закона о националним саветима националних мањина.

„Тешке одлуке су на Вама, али ми у Савету Европе можемо вам помоћи саветом да уз овај процес направите још један корак ближе ЕУ“, рекао је током свог обраћања учесницима скупа Тим Картрајт, шеф канцеларије Савета Европе у Србији.

Уследио је радни део састанка током којег су анализирани стручно-правни аспекти улоге и функционисања националних савета националних мањина у правном оквиру Републике Србије.

17. децембар 2015.

Удовички: Нелинеарна рационализација још један историјски успех ове Владе

Данас је одржана пета седница Савета за реформу јавне управе, на којој су представљени прелиминарни резултати функционалне анализе Светске банке, која је извршена у 96 институција на централном нивоу.

„Анализа је показала да је у Србији однос руководиоца према запосленима 1:3, док је по примерима најбоље праксе тај однос 1:8“, рекао је Срђан Свирчев, специјалиста за јавни сектор у Светској банци. Он је такође напоменуо да је однос стручног и помоћног особља углавном 80:20, док је код нас тај однос 70:30.

 Удовички: Нелинеарна рационализација још један историјски успех ове Владе

На седници Савета усаглашен је став да управо овакве анализе умногоме могу помоћи у проналажењу нових уштеда, али и што је још важније у стварању простора за нове инвестиције, као и запошљавање преко потребног стручног кадра, посебно у процесу приступања Европској унији.

Потпредседница Владе и министарка државне управе др Кори Удовички, која је и заменица председника Савета, најавила је присутнима и могућност зајма Светске банке у износу од 75 милиона долара, који би се спровео у траншама, на основу остварених резултата из реформе јавне управе. О овом зајму, рекла је Удовички, одлучиваће се у току јануара месеца 2016. године. 

Тони Верхејен, шеф Канцеларије Светске банке у Београду, на седници изразио је јасан став ове институције да и овим потезом пружају јасну подршку Влади Србије у овом важном реформском процесу.

Говорећи о реализованим активностима из Акционог плана за спровођење Стратегије реформе јавне управе, Удовички је нагласила да је доста учињено и посебно истакла да је „још један историјски успех ове Владе нелинеаран приступ рационализацији“.

На седници Савета за реформу јавне управе учествовали су министар финансија Душан Вујовић, министар унутрашњих послова Небојша Стефановић, министар просвете, науке и технолошког развоја Срђан Вербић, министар културе и информисања Иван Тасовац, министарка без портфеља задужена за европске интеграције Јадранка Јоксимовић, министар омладине и спорта Вања Удовичић, као и представници ресорних министара и других државних органа – чланова Савета.

17. децембар 2015.

 Усвојена Стратегија развоја еУправе у РС до 2018.године

Влада да се прилагоди грађанима и привреди -
Усвојена Стратегија развоја еУправе у РС до 2018.године

Дирекција за електронску управу, као орган у саставу Министарства државне управе и локалне самоуправе са задовољством обавештава јавност да је на данашњој седници Владе Републике Србије усвојена Стратегија развоја еУправе Републике Србије до 2018. године.

Усвајањем Стратегије развоја еУправе грађани Србије ће добити ефикаснију, транспарентнију Владу која им омогућава једношалтерски систем на Националном порталу еУправе, како више не губили време и новац у бирократском систему. Такође, реализација Стратегије ће донети уштеде на свим нивоима, а пре свега, кроз брзо решавање захтева грађана и привреде, оптимизацију државне управе и велико смањење трошкова због папирологије.

Тим поводом, директор Дирекције за еУправу Душан Стојановић је изразио задовољство поводом усвајања документа, који представља прави замајац у променама пословања управе. „У прва три месеца очекујемо да добијемо комплетан институционални оквир за овај реформски процес који недостаје свих година“, рекао је Стојановић и нагласио да ће до краја 2016. године бити заокружен законодавни оквир који укључује подршку спровођењу Закона о општем управном поступку, Закона о електронској управи и eлектронском плаћању административних такси на Порталу.

Такође, Стојановић је најавио да ће до краја спровођења Стратегије Република Србија добити јединствени регистар грађана, јединствени систем за координацију инспекцијског надзора и ефикасан систем размене података унутар целе јавне управе.

Tекст Стратегије можете преузети ОВДЕ.

16. децембар 2015.

Округли сто о раду координатора за ромска питања

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе Иван Бошњак учествовао је у раду округлог стола о унапређењу рада координатора за ромска питања, који је јуче одржан у Београду. Округли сто је одржан у оквиру пројекта „Техничка подршка Канцеларији за људска и мањинска права у циљу спровођења Стратегије за унапређивање положаја Рома“, који имплементира Мисија ОЕБС у Србији, а финансира Шведска СИДА и уз подршку УНДП-а.

 Округли сто о раду координатора за ромска питања

У раду скупа је истакнуто да Влада Републике Србије препознаје важност ангажовања координатора за ромска питања у локалним самоуправама, њихову улогу у обезбеђивању доступности услуга грађанима ромске националне мањине, подршку у остваривању права, али и подршку у обезбеђивању континуиране информисаности о потребама ромске заједнице и ефикаснијег деловања локалне самоуправе.

Осим државног секретара Бошњака, учешће на скупу узели су координатори за ромска питања, представници Националног савета ромске националне мањине, Канцеларије за људска и мањинска права, Тима за социјално укључивање и смањење сиромаштва, Сталне конференције градова и општина, независних тела, организација цивилног друштва које се баве питањима инклузије Рома, Мисије ОЕБС у Србији као и Делегације ЕУ у Србији.

16. децембар 2015.

Удовички и Моро о сарадњи Србије и Француске

 Удовички и Моро о сарадњи Србије и Француске

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички разговарала је данас са амбасадорком Француске Кристин Моро, на тему блискије сарадње Србије и Француске у области реформе јавне управе, као и сарадње локалних власти две земље.

Француска амбасадорка је током састанка изразила спремност за сарадњу у виду обезбеђивања сталног француског експерта који би био ангажован на одређено време и помагао домаћим стручњацима у процесу реформе јавне управе.

Потпредседница Владе је амбасадорки Моро предала Меморандум о сарадњи између Влада Србије и Француске, на основу којег је, како је наглашено током разговора, могућа тешња сарадња између српских и француских локалних власти.

15. децембар 2015.

Удовички: У 2016. нећемо доказивати држави да смо се родили

Потпредседница Владе Републике Србије др Кори Удовички најавила је вечерас важне реформске иницијативе које намерава да покрене у наредној години, наводећи као пример то да грађани више неће морати да доказују држави да су се родили или да су запослени. “Током 2016. желимо заувек да избацимо оно “ФТ1П” фали ти један папир. Не треба да доказујемо држави да смо се родили, да смо запослени и уплаћујемо доприносе, јер држава те податке већ има” ”, рекла је Удовички на Гала вечери поводом доделе “Годишње награде 2015” Српске асоцијације менаџера (САМ).

  Удовички: У 2016. нећемо доказивати држави да смо се родили

Удовички је навела да је жеља владе да унапреди пословање и живот свих грађана у Србији. Према њеним речима, наредне године, у фокусу ће бити и корпоративна одговорност, јачање свести да нисмо сами. Према њеним речима, САМ је пример постојања такве свести, а како је приметила, њихово чланство расте, што је охрабрујуће.

“Морамо да јачамо свест о томе учинимо нешто да свима нама буде боље. Одговорност је кључна реч у свакој области и у том смислу, у 2016. ћемо много тражити”, рекла је Удовички која је и министарка  државне управе и локалне самоуправе. Она је, приликом доделе награда на свечаности САМа, искористила прилику и да честита свима јучерашње отварање преговарачких поглавља са ЕУ, али и договор о климатским променама. “Свима бих да честитам отварање преговарачких поглавља са ЕУ, али и за постизање договора на климатском самиту у Паризу. Тај договор свима на Земљи много значи”, рекла је она и додала да је важно да се унапреди свест о томе да смо део глобалне заједнице и да ниједна нација није сама.

Погледајте Фото галерију

14. децембар 2015.

Општина Бајина Башта - Дрински бисер
www.serbianpuzzle.rs

Министарство државне управе и локалне самоуправе наставља промоцију јединица локалне самоуправе широм Србије кроз пројекат „Српска слагалица“ (Serbian Puzzle), у ком градови и општине имају прилику да се представе на недељном нивоу кроз неколико различитих тема (историја, култура, инвестиције, гастрономија...).

Током ове седмице у „Српској слагалици“ биће представљена општина Бајина Башта. Ова перспективна локална самоуправа је смештена на обалама Дрине, на којој се сваког лета одржава традиционална „Дринска регата“ као најзначајнија туристичко – рекреативна манифестација овог краја, која је постала изузетно популарна и позната чак и ван граница Србије.

 Општина Бајина Башта - Дрински бисер

Првенствено због близине Дрине и планине Таре, овај крај има изванредан потенцијал за инвестирање у туризам, али одличну перспективу развоја имају и енергетика, шумарство и пољопривреда. У Бајиној Башти је рођен чувени фудбалски тренер Бора Милутиновић, а посетом сајту www.serbianpuzzle.rs сазнаћете више и о згради општинске управе у Бајиној Башти, као и рецепту за чувени паприкаш од дринског скобаља.

Председник општине Бајина Башта Радомир Филиповић поводом промоције самоуправе на чијем је челу и учешћа у пројекту Serbian Puzzle каже:

„Пре свега желим да нагласим оно што у свакој прилици са поносом истичем, а то да је Бајина Башта сигурно најлепши део Србије и да нема места у овом делу Европе који поседује такве природне лепоте. На територији општине Бајина Башта се налази Национални парк Тара са изузетном флором и фауном, најлепши видиковци Србије, језеро Заовине, прелепа река Дрина са језером Перућац и изузетним кањоном. Бајина Башта је део чувеног чаробног туристичког прстена а симбол нашег града је светски позната кућица на Дрини. У претходном периоду смо остали на маргинама али већ радимо на озбиљним улагањима у инфраструктуру како би се валоризовала неспорна природна лепота и значајна културна добра која се налазе на дестинацији Тара-Дрина-Бајина Башта. Желим такође да похвалим пројекат „Српска слагалица“ и велико ми је задовољство што је ове седмице Бајина Башта општина која се представља. Поред презентованих манифестација, јела из нашег краја, познатих личности и могућности за инвестирање Бајина Башта има још много тога да понуди па вас позивам да обавезно посетите наше место и уживате у одмору и за душу и за тело“.

14. децембар 2015.

 Потписани уговори са општинама које су највише погођене мигрантском кризом

Потписани уговори са општинама које су највише погођене мигрантском кризом

Данас су у просторијама Министарства државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) потписани уговори између ресорног Министарства и  представника општина које су највише погођене мигрантском кризом – Прешево, Бујановац, Босилеград, Димитровград, Пирот, Кањижа и Шид. Испред МДУЛС уговоре је парафирао државни секретар Иван Бошњак.

Уговорима су регулисана средства из буџетског фонда МДУЛС из наменских примања буџета Републике, која се остварују приређивањем игара на срећу, а користе за финансирање локалне самоуправе. Њихова намена је усмерена на јачање капацитета јединица локалне самоуправе, пре свега за обављање комуналних делатности, будући да су те службе најангажованије око решавања ситуација у погледу миграната.

 

Погледајте Фото галерију

11. децембар 2015.

Одржан тренинг за тренере у Краљеву

Трећи у низу тренинга за инспекторе - будуће тренере за поступање по новом Закону о инспекцијском надзору, одржан је 9. и 10. децембра 2015. године, у конференцијској сали хотела Турист у Краљеву. Тренинг је организован у сарадњи Министарства државне управе и локалне самоуправе и организације Партнери Србија и уз подршку УСАИД Пројекта за боље услове пословања.

 Одржан тренинг за тренере у Краљеву

Овај интерактивни тренинг састоји се од инструкција, вежби и презентација путем којих се инспектори обучавају како о примени Закона о инспекцијском надзору, тако и о побољшању њихових комуникационих и презентационих вештина. На тренингу у Краљеву учествовало је око 30 инспектора, који су овим путем оспособљени да у будућности држе тренинге и пренесу стечено знање својим колегама.

Павле Станичић, представник Министарства државне управе и локалне самоуправе истакао је битност Закона о инспекцијском надзору, као једног од важнијих реформских закона, који ће променити и побољшати начин функционисања не само инспекција, већ и државне управе. Он је полазницима тренинга поделио сертификате и честитао им на успешно завршеној обуци.

11. децембар 2015.

Дискоболос 2015 – Ново признање за Министарство државне управе

 Дискоболос 2015 – Ново признање за Министарство државне управе

Данас је у свечаној атмосфери зграде Скупштине града Београда уручена овогодишња награде Дискоболос Министарству државне управе и локалне самоуправе за једно од најуспешнијих пословних решења засновано на употреби информатичких технологија. На овај начин Министарство је постало лауреат Дискоболоса другу годину за редом. Награду је испред Министарства примио државни секретар Иван Бошњак.

Као и прошле када је награђена Дирекција за електронску управу за национални портал еУправа, ове године су тријумфовале колеге из Одељења за лични статус грађана, који су у категорији „Услуге“ били најбољи са решењем „Е-процедуре у Централном систему матичних књига“.

Интернационални жири за награду Дискоболос састављен је од експерата из 17 европских земаља и 20 домаћих представника ИКТ професије из државних органа, универзитета, привредних комора и информатичких асоцијација Србије. Жири је изабрао овогодишње победнике у областима производње, пројектовања, управљања, финансија, здравства, друштвених делатности, образовања, услуга и веб-остварења.

10. децембар 2015.

 Честитка потпредседнице Удовички поводом Међународног дана људских права

Честитка потпредседнице Удовички поводом Међународног дана људских права

Поводом 10. децембра Међународног дана људских права, потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички упутила је честитке свим грађанима Србије и нагласила да су људска права стечена рођењем сваког појединца, без обзира на разлике у погледу пола, расе, вероисповести, језика, политичког или другог мишљења, националног или друштвеног порекла, или било којег другог облика различитости.

„Право на живот, слободу и безбедност личности су ствар индивидуалне правде, социјалне стабилности и глобалног напретка“, истакла је она и подвукла да људска права не сме нико негирати и позвала да се удружено боримо против неправде, нетолеранције и екстремизма.

Честитам свим грађанима Србије Међународни дан људских права са жељом да им сваки дан у години буде испуњен потпуним поштовањем достојанства и његових основних људских права.“, рекла је Удовички.

10. децембар 2015.

Кораци ка даљем развоју и разумевању значаја електронске управе

Јака и централизована електронска управа (еУправа) је темељ савремене државе и требало би да буде један од приоритета у развоју јавног сектора, јер повећава транспарентност институција и оптимизује њихов рад, смањујући трошкове и бирократију. На тај начин, еУправа отвара могућност за бројна јавно-приватна партнерства и, осим на државу, има позитиван утицај и на привреду и грађане, главни је закључак конференције „Е-управа као темељ савремене државе“, одржане поводом обележавања Дана еУправе. Конференцију су организовали Министарство државне управе и локалне самоуправе, Дирекција за електронску управу и Америчка привредна комора у Србији (AmCham), како би се оценили напори у развоју е-управе и одредили приоритети даљег развоја, првенствено у складу са потребама привреде.

 Кораци ка даљем развоју и разумевању значаја електронске управе

Скуп је отворила потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе Кори Удовички и нагласила да је опредељење Владе Републике Србије да буде сервис грађана и привреде, те да је даљи развој е-управе неопходан за оптимизацију и државне администрације и даље унапређење услова пословања. У том погледу, она је изнела да се ускоро очекује и усвајање Стратегије еУправе, увођење еПисарнице, као и измене Уредбе о електронско-канцеларијском пословању. Потпредседница је најавила и пројекат „Бебо, доброшла на свет“, који ће, од 1. марта 2016. године, омогућити родитељима  да обаве, још из породилишта, на једном месту, све потребне административне процедуре за регистрацију и осигурање детета. 

Душан Стојановић, директор Дирекције за електронску управу искористио је прилику да се захвали партнерима конференције: „Веома смо поносни што смо на данашњој конференцији окупили велики број представника институција и компанија који су најпозванији да дају конструктивне предлоге о побољшању Националног портала е-управа. Резултат овог скупа биће креирање нових, сврсисходних државних е-сервиса, те ће грађани послове због којих су досад морали да чекају у редовима испред шалтера, убудуће моћи да обављају са својих рачунара“. Стојановић је истакао да је визија Дирекције за еУправу јединствена „магистрала података“ у 2017. години, која треба да повеже све базе података на један систем, и тако највише допринесе комфорнијем животу грађана и привреде.

 Кораци ка даљем развоју и разумевању значаја електронске управе

„У последњих десетак година, направљено је неколико важних корака у области е-управе, али потребно је учинити додатне напоре како би се успоставила стална комуникација и размена података државних органа и достигао жељени квалитет и обим електронских услуга“, напоменуо је Зоран Петровић, председник Управног одбора AmCham-а. Петровић је нагласио да је потребно ојачати административне и инспекцијске капацитете ресорних органа и што пре наћи механизам за повезивање пројеката е-управе у јединствен систем, кроз успостављање „функционалне сервисне магистрале свих државних институција“. Резултати анкете које је за потребе конференције међу својим чланицама спровео AmCham показали су, између осталог, сагласност представника компанија чланица око чињенице да би увођење нових е-сервиса и отвореност података у значајној мери утицали на квалитет њихових услуга и производа.

 Кораци ка даљем развоју и разумевању значаја електронске управе

Скупу се обратио и заменик градоначелника Београда Андрија Младеновић, који се захвалио Дирекцији на израђеном Каталогу услуга, на основу кога грађани и привредници послове са Градом сада обављају брже, лакше и јефтиније. Младеновић је Каталог симболично вратио Дирекцији за еУправу у нади да ће га применити и друге општине у Србији. Председник Привредне коморе Србије Марко Чадеж поручио је да је чланицама тог удружења значајно да се еУправа развије, јер како је навео то ће смањити административне препреке и уз помоћ савремених информационо-комуникационих технологија омогућиће бржи раст привреде.

У дискусијама су, поред представника компанија и релевантних институција, учествовали и гости из иностранства, који су говорили о значају функционалне е-управе за приватни сектор, али и могућностима сарадње приватног сектора и државе на даљем развоју е-управе. Кроз разговор о open data на темељима mGovernment решења, окупљени су сазнали колико су отворени подаци значајни, не само за пословање приватног сектора и државе, већ и за грађане Србије, као крајње кориснике.

Једино јединствен рад државних органа и институција може да допринесе даљем развоју еУправе, који би био додатно убрзан отварањем података државних органа и развојем мобилних сервиса, истакнуто је током изношења закључака у завршном делу конференције, који ће служити као препорука за даљи развој е-сервиса кроз сарадњу Дирекције за електронску управу, Владе Србије и приватног сектора. 

 Кораци ка даљем развоју и разумевању значаја електронске управе

9. децембар 2015.

Удовички: "Окренули смо брод са литице у мирније воде"

“Без уређења привредног амбијента на нивоу локалних самоуправа неће бити раста ни на нивоу државе“, изјавила је данас потпредседница Владе Србије и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички на скупштини Сталне конференције градова и општина (СКГО) у Београду. "Иза нас је успешна година у једном тешком времену. Заиста није мала ствар да смо успели да окренемо један тежак брод, теретњак српских финансија, са литице ка неким мирнијим водама", рекла је Удовички.

Потпредседница је истакла да има још пуно посла и још је већи изазов да се те победе направе трајним, да се продубе и прошире и подсетила да се мора наћи решење за предузећа у реструктурирању, за која је потребно наћи инвеститоре, стратешке партнере како би се она поставила на ноге, и у будућности производила раст, или им у супротном следи затварање. Како је додала, мора се наставити и продубити реструктурирање јавних предузећа и од њих направити мотори подршке привредном расту, уместо што су врло често терет том расту, а промене треба спровести и у јавним услугама, од просвете, социјалне заштите, здравства, до безбедности.

"Локалне власти су затекле врло лошу финансијску ситуацију, велике дугове, неуређени систем, која се захваљујући напорима владе и локалних власти у 2015. години мало поправила и иде на боље. Без уређене власти на локалном нивоу нећемо успети да уредимо ни српску државу, јер она мора да почива на добро уређеним локалним заједницама", оценила је Удовички. Она је приметила да је на папиру велики део надлежности на властима на локалном нивоу, а да у пракси то није тако, јер се често, када треба да донесу неку одлуку, обраћају републичким органима, министарствима, итд...

Министарка је, такође, рекла да велики економски и креативни потенцијал лежи у локалним самоуправама, али да енергија није усмерена да се тај потенцијал на најбољи могући начин и искористи. Према њеним речима, процес децентрализације је закочио и неће моћи да се унапреди тако што ће послови локалних самоуправа бити пребачени у надлежност републике.

 Удовички: Окренули смо брод са литице у мирније воде

"Ја не кријем да је и Закон о начину одређивања максималног броја запослених још један пример наметања, мешања репуибличких власти у нешто што би требало да је у потпуности ствар уређивања и сувереног рада локалних самоуправа", казала је Удовички, и додала да је то једно изнуђено решење.

Кори Удовички рекла је да то што је 2015. године на републичком нивоу одређен максимални број запослених за јединице локалне самоуправе је "изнуђено решење" и да ће 2016. бити последња година са таквим решењима. "Ја не кријем да је Закон о начину одређивању максималног броја запослених за локалне самоуправе још један пример мешања републичке власти у нешто што би требало да је ствар уређивања и сувереног рада локалних самоуправа", рекла је Кори Удовички на скупштини Сталне конференције градова и општина.

Кори Удовички је најавила да ће током наредне године пронаћи боље решење за локалне самоуправе. "Наредна година, 2016, јесте година која мора да буде последња у којој република одлучује и налази решења за локалне самоуправе. Потребно је да седнемо и отворено разговарамо како би се нашло законско решење и знало ко је одговоран за рад на локалном нивоу у сваком сегменту. Волела бих да је било више консултација у вези нацрта закона о финансирању локалних самоуправа, али је добро што је он стављен на јавну расправу четири месеца пре рока који је договорен са ММФ-ом, а у коме би требало да буде усвојен (закон)".
Министарка је додала да је циљ био да се поједностави систем прихода, да привреда наилази на мање трошкове код плаћања обавеза, да се створи предвидив привредни амбијент. "Друга намера је била да се финансирање локалних самоуправа унапреди и усклади са праксом која на дужи рок производи више прихода".

Удовички је навела да циљ није био да кад се неки од прихода укида или смањује да локални буџети губе, већ да се нађу алтернативни инструменти и извори прихода за њихове касе. Уколико буде усвојен у скупштини, закон би требало да ступи на снагу 2017. године. Потредседница владе је подсетила и да се држава обавезала да донесе стратегију децентрализације до средине 2016. године, и верује да се може и мора у сарадњи са СКГО та стратегија и тај процес договорити.

Удовички је у том контексту апеловала на дијалог локалних самоуправа са државом посредством инструмента какав је СКГО, наглашавајући да то мора да буде дијалог "тако да на крају сви имамо више, а не како да неко за себе извуче што више".

9. децембар 2015.

Ожеговић: Отворени подаци велика подршка борби против корупције

 Ожеговић: Отворени подаци велика подршка борби против корупције


Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе Жељко Ожеговић рекао је поводом Међународног дана борбе против корупције да су отворени подаци моћан механизам превентивних мера за борбу против корупције. У том циљу, ово Министарство чини све да подигне свест и обезбеди механизме како би се отвореност управе знатно унапредила, рекао је он.

У циљу стварања добре управе, транспарентности и развоја, Ожеговић је подсетио да је Србија приступила Партнерству за отворену управу и да у фокус ставља унапређење јавног интегритета и најавио да ће ускоро бити представљена процена спремности отварања података у Србији.

8. децембар 2015.

Коментар потпредседнице Владе на изјаву Заштитника грађана

Поводом јучерашње изјаве Заштитника грађана Саше Јанковића да „не разуме највећи део потеза које вуче министарка, нити разуме њено објашњење за те потезе“, огласила се потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички. Она га је позвала да инстититуција Заштитника грађана уложи додатни напор да се боље информише о реформским напорима овог Министарства и искористи значајне ресурсе који су му на располагању да својим интервенцијама и оценама помогне и грађанима Србије да буду боље информисани.

Није тачно да су смањења буџетских средстава у 2016. години била линеарна. „Напротив, велики успех ове Владе, и посебно Министарства, јесте баш то што управо усвојени предлог буџета и Одлуке о максималном броју запослених приступају рационализацији нелинеарно“. Министарство државне управе и локалне самоуправе у сарадњи са ресорним министарствима узели су на себе одговорност да приступе целокупном процесу врло промишљено, како се не би нарушио квалитет рада у процесу фискалне консолидације.

„Не оспоравам право, заправо дужност, господина Јанковића да има свој став о смислености потеза које Министарство државне управе и локалне самоуправе и Влада Србије повлаче у погледу реформе јавне управе, као и да тај став јавно исказује“, поручила је Удовички. Она, међутим, наглашава да је од нарочите важности да он своје ставове заснива на провереним и комплетним информацијама и исте коректно износи, поготову имајући у виду то како Јанковић оцењује медијску ситуацију.

Постоји два изузетка код којих је буџет за плате једнако, тј. линеарно, смањен за скуп органа, и односе се на мање од 10% запослених у јавној управи. Један је у случају независних тела, над којима не одлучује Влада, већ Скупштина па је смањење у нивоу просека за целу управу била само логична почетна претпоставка. Други је буџетска инструкција за локалне самоуправе која је донета у супротности са специфичном препоруком Министарства државне управе и локалне самоуправе. „Господин Јанковић закључује на основу само оног дела буџетског процеса који га се лично додирнуо“, рекла је она.

Такође, господин Јанковић наводи да из „државне управе одлазе хиљаде најбољих...“. Подразумева се да у тренутку мера оштре фискалне консолидације постоји одлив кадрова из јавне управе, као и да је највероватније да одлазе они који могу добити боље плаћен посао у приватном сектору. Ипак, заинтересовани смо за то има ли господин Јанковић података за тако чврсту тврдњу? Став је Министарства управо то да је један од фундаменталних мањкавости државно-службеничког система у Србији у овом тренутку што не постоји објективан начин да се мери нити проверава квалитет кадрова—нарочито с обзиром да је систем оцењивања потпуно компромитован деценијском инфлацијом оцена.  

7. децембар 2015.

Удовички: ЕУ за Србију представља светионик промена

„Велико је задовољство бити овде данас на инагуарационом састанку Заједничког консултативног одбора Комитета региона ЕУ и локалних и регионалних власти у РС, само неколико дана пре него што ће се Србији отворити прва преговарачка поглавља на које дуго чекамо и на којима смо тако вредно радили“, започела је своје обраћање потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоупаве др Кори Удовички на инагуарационом састанку Заједничког консултативног одбора (ЗКО) у Бриселу.

 Удовички: ЕУ за Србију представља светионик промена

У правом тренутку добијамо ЗКО као механизам за директније укључивање српских локалних и регионалних власти у процес приступања ЕУ који прелази у нову фазу, рекла је Удовички. Потпредседница је нагласила да, иако је Србија направила велики економски заокрет, Европска унија представља „светионик нада и промена“ посебно када се суочавамо са различитим изазовима, попут тероризма, сукобима, па и великим приливом миграната.

„Треба нам модерна, рационална, професионална, транспарентна и деполитизована јавна администрација“, рекла је она и додала да Влада Србије има јасну визију како да се трансформиише јавна управа како бисмо постали део ЕУ административног простора.

Подсетивши да је Србија усвојила Стратегију реформе јавне управе, почетком 2014. године, као и Акциони план о спровођењу Стратегије годину дана касније, Удовички је рекла да ови стратешки документи леже на три основна стуба: организациона промена, подстакнута напорима да се рационализујемо и имамо ефикаснији систем који обезбеђује већи квалитет, државно-службенички систем, којим ћемо имати деполитизоване, професионалне службенике са квалитетним системом оцењивања учинковитости и реформа процеса као промена начина доношења политичких одлука и пружања услуга грађанима и привреди.

У погледу последњег стуба, Удовички је истакла да је ту већ умногоме допринео Закон о инспекцијском надзору који је променио начин поступања инспекција, као и да ће то ускоро учинити и Закон о општем управном поступку који ће направити први корак у трансформацији управе у сервис грађана и привреде. Закон о запосленима у локалним самоуправама и аутономним покрајинама, који се налази у скупштинској процедури предвиђа, као и претходна два закона, одложену примену. Као разлог томе, Удовички је навела да се не сме дозволити више да се закон усвоји, а да они који би требало да га примене за то нису спремни. У периоду од годину дана одложене примене, Министарство државне управе и локалне самоуправе учиниће све што је потребно да се подигну капацитети на свим нивоима и боље припреме државни службеници.

 Удовички: ЕУ за Србију представља светионик промена

Говорећи о првој теми ЗКО „Какву улогу имају локалне и регионалне власти у приступању Србије ЕУ?“, Удовички је навела да је овај догађај велики подстрек локалним самоуправама које треба да се више укључе у преговарачке процесе, јер су оне те које преко 70% прописа ЕУ морају да примене. „Министарство ће донети Стратегију децентрализације половином 2016. године како бисмо добили бољу расподелу надлежности између централних и локалних власти“.

Подсетила је да Министарство државне управе и локалне самоуправе има важну улогу у раду Преговарачке групе за поглавље 23 „Правосуђе и основна права“ у погледу положаја националних мањина. Она је са поносом истакла напоре Владе Србије да се унапреди положај националних мањина и поменула да је у јавној расправи сада Акциони план за унапређење положаја националних мањина који је посвећен пуној инклузији свих заинтересованих страна, како савета националних мањина, организација цивилног друштва, тако и свих релевантних органа јавних власти.

Када је у питању друга тема ЗКО „Рута миграција у земљама Западног Балкана - фокус на Србију“, Удовички је нагласила да је српски народ поносан како се у протеклом периоду носио са изазовима прилива миграната до данас. Тај изазов ниједна земља не може сама да реши, рекла је она и апеловала на Европу да донесе свеобухватно решење.

Копредседавајући ЗКО Димитриос Калгеропоулос истакао је да је Србија остварила велики напредак, али да је неопходно веће присуство ЕУ у овом региону. Поздравио је формирање ЗКО који ће омогућити да се глас грађана кроз локалне самоуправе чује током процеса придруживања ЕУ.

Други копредседавајући ЗКО, Дејан Јовановић, шеф одборничке групе Српске народне странке у Скупштини града Ниша, изразио је задовољство што је Кори Удовички на челу Министарства, јер има осећај за демократске промене и потребу локалних самоуправа да јачају своје административне капацитета и снаге. Јовановић је нагласио да је остало још пуно посла у процесу хармонизације домаћих прописа са ЕУ законодавством,као и текућим административним и економским реформама, ради коначног прихватања основних вредности на којима почива ЕУ.

7. децембар 2015.

Мекалистер: 14. децембар дан признања напора Владе Србије

Известилац Европског парламента за Србију Дејвид Мекалистер данас је на Заједничком консултативном одбору Комитета региона изразио наду да ће се у понедељак, 14. децембра 2015. године на Међувладиној конференцији у Бриселу отворити Поглавља 35 и 32 када ће Влада премијера Александра Вучића добити признања за напоре који су остварени у 2015. години. Европска унија приметила је напоре српског премијера за регионалну стабилност, како чињењем симболичких, тако и кључних поступака: одлазак на инагуарацију хрватске председнице, посета Албанији и одлазак на комеморацију жртвама Сребренице у Поточарима, као и успех дијалога Београд - Приштина. Истакао је и значај будуће примене свих досадашњих споразума у духу добре воље.

Осврћући се на другу тему Заједничког консултативног одбора „Рута миграција у земљама Западног Балкана -  фокус на Србију“, Мекалистер је нагласио да нису само државе чланице ЕУ погођене миграцијама, већ и Србија и Македонија и у том погледу, похвалио је Србију и српски народ за уложен труд у протеклом периоду.

„2015. година је била веома успешна за Србију“, рекао је он и додао да Србија има пуно пријатеља у ЕУ институцијама да све наредне кораке такође успешно оствари.

 Мекалистер: 14. децембар дан признања напора Владе Србије

Поздравио је формирање Заједничког консултативног одбора као још један вид подршке земљама кандидатима, посебно локалним самоуправама које морају да примене 70% прописа ЕУ. Имајући у виду да се, упркос чињеници да се најважније одлуке доносе у главном граду, паралелно са тим, преговарачки процес мора да укључује више и локалних и регионалних власти, рекао је Мекалистер. Истакао је да постоје велике разлике међу локалним самоуправама у Србији, као и да развијени политички и економски оквир Војводине може послужити за пример. Говорећи о реформи јавне управе, Мекалистер је нагласио да је најважнији корак примена доброг законодавног оквира, владавине права, стварање Стратегије децентрализације у складу са принципима субсидијарности и комуникације, борба против корупције, организованог криминала, сукоба интереса и политизације администрације.

„Поздрављам напоре Владе Републике Србије у процесу придруживања ЕУ, али недостаје веће укључивање организација цивилног друштва, независних регулаторних тела, што гарантује успех свих реформи“, рекао је он.

Када је реч о националним мањинама, рекао је да је Министарство државне управе и локалне самоуправе направило добар правни оквир, као и да подржава даље напоре у примени истог, посебно када је реч о језицима и образовању мањина, као и повећање броја припадника националних мањина у раду локалних администрација, а пре свега, на југу Србије.

Изразио је забринутост због ситуације са медијима у Србији и нагласио да је слобода медија основни елемент демократије који не може да се оствари само усвајањем закона, већ мора да се оствари окружење независних медија.

7. децембар 2015.

Општина Ковин - „Стари лала“ на обалама Дунава
www.serbianpuzzle.rs

Министарство државне управе и локалне самоуправе наставља промоцију јединица локалне самоуправе широм Србије кроз пројекат „Српска слагалица“ (Serbian Puzzle), у ком градови и општине имају прилику да се представе на недељном нивоу кроз неколико различитих тема (историја, култура, инвестиције, гастрономија...).

 Општина Ковин  - „Стари лала“ на обалама Дунава

Током ове седмице у „Српској слагалици“ биће представљена општина Ковин, смештена уз леву обалу Дунава, на самом југу јужног Баната. Најзначајнија културна манифестација у Ковину је „Стари лала“, тродневни фестивал којим се промовишу стари занати и домаће рукотворине, док на његовом завршетку посетиоци могу уживати у прелепом ватромету.

Овај крај има изванредан потенцијал за инвестирање у пољопривреду, због хиљада хектара плодних ораница, као и велике могућности за развој угоститељства, ловног, спортско-рекреативног и наутичког туризма. На територији општине Ковин рођен је и наш савременик, сликар Васа Доловачки, један од најзначајнијих представника закаснелог српског романтизма. Посетом сајту www.serbianpuzzle.rs сазнаћете више и о згради општинске управе Ковин, као и рецепту за праву домаћу посластицу – кнедле са шљивама.  

4. децембар 2015.

Маравић: Задовољство грађана је мерило успеха реформи

Државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) Дражен Маравић учествовао је у раду Конференције на тему: „Изазови реформе јавне управе у земљама западног Балкана“, која се од 3. децембра до 4. децембра 2015. године одржава у Паризу, у организацији ОЕБС/СИГМА.

Скуп је био одлична прилика да се на високом нивоу поделе искуства, продискутује о могућим решења и покажу добре праксе земаља из региона. Истакнуто је да постоје елементи у реформским плановима земаља чланица ОЕБС које су релевантне и за земље западног Балкана.

 Маравић: Задовољство грађана је мерило успеха реформи

Маравић је у свом излагању истакао значај партнерства политичког нивоа одлучивања и високих државних службеника, као и важност видљиве и јасне поделе одговорности оба ова нивоа управљања реформом јавне управе. Он је указао и на потребу да се стално проверава задовољство грађана јавним услугама током реформе, јер то представља главну проверу успеха.

Током конференције је истакнуто да је потребно политичко и административно лидерство у реформи јавне управе како би грађани добили боље јавне услуге. С тим у вези, наглашено је да би актери јавне управе требало да се удруже да би произвели јавну услугу за грађане, а не само да администрирају новац и надлежности.

Такође, закључено је да је кључна синергија министарстава финансија и јавне управе, како би владе целовито приступиле реформи јавне управе и како би то ангажовање дало одрживе резултате.

3. децембар 2015.

Усвојене одлукe о максималном броју

Јучерашњим усвајањем одлука о максималном броју запослених у јавном сектору, стварају се услови за рационализацију јавне управе у циљу њеног ефикаснијег деловања у корист грађана и привреде. Тиме је Министарство државне управе и локалне самоуправе завршило овај изузетно важан задатак координирања припремом рационализације, који је можда најтежи корак свеобухватних реформи јавне управе.

Закон о начину утврђивања максималног броја запослених у јавном сектору налаже да корисници јавних средстава прилагоде систематизације радних места максималном броју, што значи да се од њих очекује да у наредних 60 дана реорганизују начин рада тако да исти посао могу обављати са мање запослених. Министарство апелује на све руководиоце организационих јединица да процесу рационализације приступе одговорно уз заштиту квалитета и нивоа услуга за које су одговорни, као и уз максималну заштиту права запослених радника.
  
За разлику од претходних искустава, ова Влада размотрила је потребе и могућности за уштеде у различитим деловима система, тако да су овим смањењем више захваћени они делови јавне управе у којима има више простора за уштеде. Направљен је простор да се неке дефицитарне функције, као што су инспекцијске службе и здравствени радници, ојачају. 

Усвојеним одлукама, које се тичу запослених на неодређено време у систему државних органа, јавних служби, Аутономне покрајине Војводине и локалне самоуправе и у Министарству унутрашњих послова, укупан број запослених се смањује за 14.512 и то 8.511 у републичким органима, 250 у Аутономној покрајини Војводина и 5.751 у јединицама локалне самоуправе. Одлуке се, дакле, односе на целокупни јавни сектор, укључујући и јавна предузећа на локалном нивоу, али не и на републичка предузећа за које Влада спроводи специфичне програме реструктурирања. С обзиром да је ових запослених на неодређено време 514.573 хиљада, очекује се у просеку смањење од 2.82%.

Напомињемо да је, с обзиром на стални одлив запослених у пензију и на забрану запошљавања већ у септембру било 3.100 мање стално запослених него у децембру 2014. године. Процењујемо да ће број пензионисања и у наредном периоду бити значајан с обзиром да 12.000 запослених има већ стечене услове за пензију. Очекује се да додатно смањење броја запослених у држави од 20.000 у 2016.години поменуто у Фискалној стратегији у највећој мери не изгуби посао, већ пређе на финансирање по тржишним принципима.

Чим пречишћени текстови Одлука буду објављени у Службеном гласнику, оне ће се и поставити и на веб презентацији Министарства www.mduls.gov.rs.

У наредном периоду приступиће се модернизацији начина рада јавне управе: дубљим променама у организацији рада, начину финансирања и у подели рада између државног и приватног сектора подићи ће се квалитет услуга и њихова ефикасност. Израда првог нивоа функционалних анализа од стране Светске Банке у сарадњи са ресорним министарства приводи се крају и Министарство државне управе и локалне самоуправе ће покренути јавне дискусије о правцима модернизације почетком 2016. године.

3. децембар 2015.

Oтпочела израда измене Закона о заштити права и слобода националних мањина

Данас је одржан први састанак Посебне радне групе за припрему текста Нацрта закона о изменама и допунама закона о заштити права и слобода националних мањина. Радном групом председава државни секретар Министарства државне управе и локалне самоуправе Иван Бошњак, а у њеном саставу су представници министарстава државне управе и локалне самоуправе, културе и информисања, правде, просвете, науке и технолошког развоја и унутрашњих послова, националних савета националних мањина, Канцеларије за људска и мањинска права, Координационог тела за Бујановац, Прешево и Медвеђу, као и Канцеларије Савета Европе.

 Oтпочела израда измене Закона о заштити права и слобода националних мањина

Стручну и техничку подршку целокупном процесу пружа Мисија ОЕБС-а у Републици Србији.

Државни секретар Бошњак је током свог излагања представио рокове и оквир у коме би требало да се крећу измене и допуне Закона. Договорено је да ће експерти урадити Полазне основе које ће благовремено бити достављене члановима радне групе и које ће представљати оквир за почетак рада. Он се овом приликом захвалио Мисији ОЕБС у Републици Србији на подршци и изразио је задовољство што је Радна група, састављена од представника државних органа, експерата и представника националних савета националних мањина, овом важном послу приступила професионално и одговорно. Такође је подсетио све присутне да Влада Србије и овим потезом показује снажну вољу да се положај националних мањина што више унапреди.

Рок за усвајање Закона о изменама и допунама закона о заштити права и слобода националних мањина утврђен Акционим планом за остваривање права националних мањина је други квартал 2016. Следећи састанак Радне групе биће одржан у Шапцу у другој половини  децембра, до када ће бити сачињене Полазне основе, односно прва Радна верзија Закона.

3. децембар 2015.

Почела јавна расправа о Нацрту посебног Акционог плана за остваривање права националних мањина

Министарство државне управе и локалне самоуправе позива све грађане као и стручну јавност да се упознају са текстом Нацрта посебног Акционог плана за остваривање права националних мањина, као и да дају своје коментаре.

Потпредседница Владе и министарка државне управе и локалне самоуправе Кори Удовички је 23. марта 2015. године донела Решење о образовању Посебне радне групе за израду Акционог плана за остваривање права националних мањина. Стручну и административну подршку раду радне групе пружа Министарство правде.

Јавна расправа о Нацрту Акционог плана спроводи се у периоду од 3. децембра до 23. децембра 2015. године.

Учесници у јавној расправи могу своје примедбе предлоге и сугестије, достављати Министарству правде путем електронске поште на е-mail: vladimir.vukicevic@mpravde.gov.rs или поштом на адресу Министарство правде, са назнаком „За Нацрт посебног Акционог плана за остваривање права националних мањина “, улица Немањина 22-26, 11000 Београд.

По окончању поступка јавне расправе, Министарство државне управе и локалне самоуправе ће, уз стручну и административну подршку Министарства правде, сачинити Извештај о спроведеној јавној расправи.

Текст радне верзије Нацрта се може преузети на сајту Министарства државне управе и локалне самоуправе на адреси http://www.mduls.gov.rs/ .

2. децембар 2015.

Удовички поднела прекршајну пријаву против Јобика

Данас је Управни инспекторат Министарства државне управе и локалне самоуправе, на чијем је челу министарка државне управе и локалне самоуправе др Кори Удовички поднео прекршајну пријаву против мађарског држављанина Иштвана Саваја (Istvan Szavay).

На основу инспекцијског надзора утврђено је да се у општини Сента налази пословни простор у чијем се излогу налази табла на којој је исписано „Szavay Istvan, JOBBIK MAGYARORSAGERT MOZGALOM“. Увидом у Регистар политичких странака које води Министарство државне управе и локалне самоуправе, утврђено је да у Регистар није уписана политичка странка под овим називом, а коришћење имена и симбола визуелног идентитета политичке странке може се сматрати деловањем у име те странке.

Утврђено је да Савај у општини Сента делује у име политичке странке „JOBBIK MAGYARORSAGERT MOZGALOM“ што у преводу значи „Покрет Јобик за Мађарску“, која није уписана у Регистар политичких странака које води Министарство државне управе и локалне самоуправе, чиме је извршио прекршај по Закону о политичким  странкама. Захтев за покретање прекршајног поступка упућен је Прекршајном суду у Сенти.

Погледајте старија саопштења

 Врх стране
 е Управа  Информациони систем еЗУП  Модели административних поступака на локалном нивоу  Савет за стручно усавршавање запослених у ЈЛС – АКРЕДИТАЦИЈА  Усклађивање посебних закона са ЗУП-ом  Партнерство за отворену управу  Реформа јавне управе  Инспекцијски надзор  Јавне набавке